Как получить грант на начало бизнеса в деревне

Переезд в сельскую местность поставил нашу семью перед фактом: работы в деревне нет. Значит, нужно создавать свое рабочее место и получать доход самостоятельно. Выбор направления деятельности также был очевиден – сельское хозяйство на Новгородчине нужно поднимать.

Девять моих ошибок на пути к гранту

Накоплений особых не осталось – все ушло на переезд, а начинать столь сезонный бизнес «с нуля» сложно. Кушать захочется уже завтра, а доход от животноводства или растениеводства будет получен, ой, как нескоро. Этот же факт предопределил отказ от обращения за кредитом – банку придется платить регулярно, а вырастить сельхозпродукцию с учетом графика погашения кредита невозможно.

На помощь приходит всезнающий интернет, где искать нужно не то, как заработать 100 000 рублей за два дня с минимальными вложениями, а вполне конкретную информацию о финансовой поддержке начинающих предпринимателей. Оказалось, что в каждом регионе страны действует, как минимум, две различных программы поддержки новоиспеченных бизнесменов:

1. Субсидия по программе самозанятости, предоставляемая по итогам собеседования и защиты своего бизнес-плана в Центре занятости – 58,8 тысяч рублей на каждого безработного, который будет трудоустроен на вновь создаваемом предприятии;
   Грант для начинающих предпринимателей от Министерства экономического развития при непосредственном участии регионов, организующих конкурсный отбор и оценку заявок – 300 тысяч рублей на реализацию проекта.
2. С первым вариантом я пролетел – еще в марте на единственную субсидию, выделенную в наш район по квоте, уже подали заявки 5 желающих. Решив, что столь жесткой конкуренции мне не выдержать, да и сумма была не так уж и привлекательна, чтобы бороться за нее, я направился за информацией в администрацию, чтобы разузнать условия получения гранта по второму варианту.

В отделе экономики и сельского хозяйства меня встретили с распростертыми объятьями. Район наш не особо процветающий и с предпринимательством здесь туго, поэтому каждый новый бизнес они готовы поддержать «от и до». Именно благодаря этому, я в итоге и преодолел все шаги процедуры получения гранта – в любой местной инстанции мне шли на встречу и помогали исправлять мои ошибки. Иначе не видать мне этих денег.

Ошибка 1. Информация о программе: нужна территориальная привязка

Я наивно посчитал, что сведений, полученных мною в интернете о государственной субсидии, вполне достаточно. Оказалось же, что федеральная программа действует по всей стране, но основные ее условия отданы на откуп региональным властям. Актуальную информацию можно узнать только из нормативных актов соответствующего региона.

Особенность такой процедуры подготовки и утверждения конкретных критериев и мероприятий программы в том, что сначала область должна утвердить свой вариант программы, а на ее основе будет разработан комплексный документ и непосредственно в районе. В результате основные параметры и условия выдачи грантов начинающим предпринимателям именно в нашем населенном пункте были подкорректированы только к июню.

Ошибка 2. Регистрация: спешить не нужно

Окончательный вариант конкурсного положения был мною изучен уже после регистрации ИП. Если бы я не послушал сотрудника налоговой инспекции и выбрал иные ОКВЭД, то не смог бы принять участие в конкурсном отборе, ведь на господдержку могут рассчитывать лишь бизнес в следующих сферах:

• сельское хозяйство (ОКВЭД 01.1 – 01.4);
• строительство (ОКВЭД 45.2 – 45.4);
• обрабатывающее производство (ОКВЭД 15, 17-22 и 24 – 37);
• социальные, коммунальные и персональные услуги (ОКВЭД 74.7, 74.84, 93);
• ремесленная деятельность.

В конкретном районе устанавливаются свои приоритеты, так у нас к этим видам деятельности относилось животноводство, а в соседнем районе при прочих равных шансах грант выделялся производственным предприятиям. Хотя, даже если бы выбранный мною вид деятельности не был отнесен к приоритетным, еще было достаточно времени для внесения изменений и добавление нужных ОКВЭД.

Ошибка 3. Сбор документов: обратить внимание на срок их «годности»

После быстрой регистрации в налоговой и постановке на учет в качестве работодателя во внебюджетных фондах, по требованиям программы надлежало еще обзавестись банковским счетом. В отделении Сбербанка счет мне открыли за несколько дней, потребовалось лишь заполнить карточку подписей и написать соответствующее заявление с просьбой открыть расчетный счет ИП. Полученный договор банковского счета должен был дополнить следующий пакет документов для подачи заявки на участие в конкурсе на получение гранта:

• Свидетельство о регистрации ИП;
• Паспорт и свидетельство ИНН;
• Выписка из ЕГРИП;
• Информационное письмо с кодами статистики;
• Справка из налоговой об отсутствии задолженности;
• Справка из Пенсионного Фонда, ФСС, ФОМС об отсутствии задолженности перед ними;
• Собственноручно написанная справка о размере выручки за прошлые отчетные периоды (зачем она нужна, если я только что зарегистрировался как предприниматель?);
• Справка о среднесписочной численности сотрудников за прошлый год (естественно, все по нолям).

Нужно было учесть два фактора – скорость выдачи всех этих документов и срок их действия. Свою актуальность выписка из ЕГРИП утрачивает за 30 дней, справка из налоговой – за 10 дней, а подтверждение отсутствия обязательств перед внебюджетными фондами лучше брать в тот же день, когда планируется подавать заявку.

Мне пришлось несколько раз заказывать справки, утратившие свою «свежесть», хорошо еще, что они были бесплатны. Кроме того, в последний момент меня спасла возможность заказать срочную выписку из ЕГРИП, которая готовится 1-2 дня, а не 5 рабочих дней.

Ошибка 4. Бизнес-план: соответствие определенному формату

Для участия в программе поддержки начинающих предпринимателей нужно не просто предъявить регистрационные документы, но и детально расписать свою предстоящую деятельность. Для этой цели подойдет не любой бизнес-план, скачанный из Сети, а комплексный документ, составленный по результатам прохождения обучения на курсах по основам бизнеса.

В Великом Новгороде на базе Фонда поддержки предпринимательства было организовано обучение всех желающих получить государственную поддержку в форме безвозмездной субсидии.

Мне, как имеющему высшее экономическое образование, прохождение этих краткосрочных курсов не потребовалось, нужно было лишь использовать предложенную схему для составления бизнес-плана при подаче заявки. Остальные проходили обучение и прикладывали к заявке на участие в Программе поддержки предпринимательства сертификат об окончании этих курсов.

В бизнес-плане нужно было:

• указать особенности производства;
• описать выпускаемую продукцию;
• дать характеристику организационным процессам на предприятии с учетом календарного плана;
• рассчитать необходимую сумму капиталовложений;
• спрогнозировать финансовые потоки;
• перечислить возможные риски и пути их минимизации.

В дополнительной форме заявке, прилагаемой к этому документу, нужно было рассчитать бюджетную эффективность проекта – объем налоговых отчислений, а также указать количество создаваемых рабочих мест. Требовалось по приведенным формулам произвести расчет и других показателей проекта.

Ошибка 5. Статьи расходов: тратить можно не на все

Полученные средства из бюджета можно расходовать исключительно на те цели, которые максимально четко и прозрачно прописаны в бизнес-плане и заявке. Никакого отклонения не предусмотрено. Дополнительным ограничением является тот факт, что приобрести на средства гранта можно лишь основные средства, непосредственно участвующие в бизнесе и приносящие доход.Нельзя погасить за счет гранта задолженность перед кредиторами или выплачивать зарплату работникам, либо совершать иные текущие расходы.

По этой причине при заполнении заявки мне нужно было сразу продумать процесс приобретения активов с учетом того, что придется подтверждать целевой характер использования средств – платежными документами. Возникли сложности — мне было затруднительно подтвердить факт сделки купли-продажи сельскохозяйственных животных в ЛПХ.

Пришлось составлять договор между физическим лицом и ИП, в котором были учтены все основные параметры этой сделки. В дальнейшем этот договор стал частью отчета о расходовании бюджетных средств и его не сразу согласились принять.

Ошибка 6. Конкурс: важные критерии отбора

Комиссия учитывает всего несколько важнейших критериев для оценки претендентов, присваивая баллы каждому показателю:

• Создание рабочих мест – от 1 до 5 баллов при трудоустройстве от 1 до 10 работников и более;
• Возраст заявителя до 30 лет – 1 балл, старше – 0 баллов;
• Собственные вложения от 0 до 100% от стоимости проекта – от 1 до 5 баллов;
• Приоритетные виды деятельности – 1 балл, любая другая разрешенная деятельность – 0 баллов.

Обязательным условием является регистрация предпринимателя не дольше одного года, а также осуществление деятельности на территории того района, где он прошел регистрацию. Есть и другие показатели, которые оценивает комиссия, они прописаны в положении конкурса и, как оказалось, существенно отличаются в разных регионах страны.

Ошибка 7. Региональные особенности программы грантов

Я сильно ошибался, что владею исчерпывающей информацией о программе, изучив опыт нескольких регионов. Оказалось, что в Новгородской области грант можно получить в размере 70% от стоимости всего проекта, к тому же по факту совершения расходов.

То есть для того, чтобы я мог получить 300 тысяч из бюджета, мне предварительно потребовалось бы совершить документально подтвержденных трат на аналогичную сумму и запланировать еще, как минимум, 130 тысяч рублей выложить из собственного кармана на развитие бизнеса.

В 2013 году в других регионах, например, в Свердловской области, для участия в программе достаточно пройти обучение, написать БП и оплатить 15% расходов на запуск недавно зарегистрированной компании, остальное будет оплачено за счет гранта из бюджета. В Санкт-Петербурге же соотношение собственных и запрашиваемых из бюджета средств должно составлять 30 и 70% соответственно. Ну, а мне пришлось умерить аппетиты и довольствоваться суммой в 150 тыс. рублей, ведь примерно столько я уже вложил в свое фермерское хозяйство и мог подтвердить эти расходы чеками.

Ошибка 8. Сроки получения средств: задержка выплат из бюджета

Вот только я не смог осуществить ожидаемые расходы за свой счет, чтобы компенсировать их средствами из бюджета – решил ждать выплаты гранта и уже тогда покупать все необходимое оборудование и молодняк. Это стало очередной моей ошибкой. Во время первых своих визитов в администрацию, когда еще разведку проводил, я поздравлял сотрудниц с 8 марта, а когда за деньгами пришел – уже с новым годом.

При том, что деньги на мой счет поступили 20 декабря, я должен был отчитаться о совершенных тратах уже 25 числа, чтобы в администрации успели отчет принять до конца года. Именно эта особенность субсидий из бюджета стоила мне множества потерянных месяцев и нервов. Процедура сдачи отчетности по гранту оказалась простейшей – я привез товарные чеки на покупку оборудования и договор на приобретение сельскохозяйственных животных, на сумму, соответствующую заявке с бизнес-планом.

Ошибка 9. Отчетность: опоздание с реализацией проекта

Так как деньги я получил не в июне, как ожидалось, то и весь мой календарный план исполнения проекта несколько сдвинулся. Весной следующего года я уже должен был получать солидный доход и дать работу 3 жителям района. Однако это удалось сделать только с опозданием на полгода.

Для отчета по истечении первого квартала я должен быть предоставить администрации справку о среднесписочной численности персонала и справку о налоговых отчислениях и отсутствию задолженности перед платежами в бюджет и во внебюджетные фонды. В итоге с меня попросили лишь объяснение о причине такой задержки в развитии моей фермы и не потребовали возврата полученных средств, хотя по условиям соглашения вполне могли б заставить вернуть эти деньги. К концу этого года я вышел на запланированные объемы реализации продукции и мощность своего предприятия.

Теперь, когда у меня есть опыт взаимодействия с местной администрацией и знание нюансов получения и использования бюджетных средств, я понимаю, что бесплатный сыр бывает не только в мышеловке.

Источник

Просмотры: 766